건축 관련 행정소송

건축허가가 거부되셨습니까?
이행강제금을 통보받으셨습니까?

“건축허가 신청이 이유 없이 반려되었습니다.”

“이미 완공한 건물에 대해 이행강제금이 부과되었습니다.”

“이격거리 문제로 사용승인이 지연되고 있습니다.”

“내 땅인데 건물도 마음대로 못 짓는 건가요?”

건축행정은 국민의 재산권과 밀접하게 연결되어 있으면서도, 지방자치단체의 재량과 판단이 광범위하게 작용하는 영역입니다. 때문에 때로는 법령에 명확히 근거하지 않은 자의적 판단이나, 행정의 과도한 개입이 문제되는 경우가 많습니다.

이러한 행정처분은 건축주에게 심각한 재산상의 손해를 초래할 수 있으며, 그에 대한 가장 정당한 대응 방법이 바로 건축 관련 행정소송입니다.


건축 분야에서 자주 발생하는 행정 분쟁 유형은?

1. 건축허가 거부 및 보완요구 처분

  • 합법적인 요건을 충족했음에도 불구하고, “지역 여론”, “주변 민원” 등을 이유로 허가가 지연되거나 거부되는 경우
  • 실질적으로는 허가요건을 갖췄으나 추가적인 서류요구나 자의적 심사로 인해 신청이 반려되기도 합니다.

➡ 이 경우, 허가 거부처분에 대해 취소소송을 제기할 수 있으며, 행정청의 재량 일탈 여부가 핵심 쟁점이 됩니다.

2. 사용승인 보류 또는 거절

  • 건축물 준공 이후 사용승인이 이루어지지 않아 영업개시가 지연되는 경우
  • 공사 중 발생한 경미한 변경사항 또는 측량오차를 이유로 사용승인을 거부

➡ 사용승인은 단순 행정행위가 아닌 재산권 실현의 출발점이며, 위법한 거부처분에 대해 사용승인 의무이행소송 또는 처분 취소소송으로 대응할 수 있습니다.

3. 이행강제금 부과 처분

  • 무단 용도변경, 불법증축, 용적률 초과, 대지안의 공지 확보 미이행 등을 이유로
  • 반복적으로 이행강제금이 부과되는 경우, 실제로는 적법한 공사나 행정지도상 갈등으로 인해 발생한 사례도 많습니다.

➡ 이행강제금 처분은 처분 전 사전통지·청문 절차가 필수이며, 이를 누락하거나 사실관계를 잘못 판단한 경우 취소사유가 됩니다.

4. 개발행위허가 및 도시계획 관련 처분

  • 토지형질변경, 공작물 설치, 공장 설립 등을 위한 개발행위 허가가 거부된 경우
  • 기반시설부담이나 공공시설 기부채납 등의 부당한 조건이 부과된 경우

➡ 도시계획위원회의 심의 판단이 형식적 사유에 불과한 경우, 재량권 남용·일탈로 법원에서 처분이 취소될 수 있습니다.


건축 관련 행정소송, 어떤 절차로 진행되나요?

건축행정은 대부분 개별 법령(건축법, 국토계획법, 주택법 등)에 따른 처분이므로, 소송의 핵심은 “해당 법령에 따른 절차와 요건이 충족되었는가”입니다.

  1. ✅ 1. 처분 통지서 확인 및 제소기간 검토
    • 통지를 받은 날로부터 90일 이내에 소송을 제기해야 합니다.
    • 이를 놓치면 법적으로 더 이상 다툴 수 없게 됩니다.
  2. ✅ 2. 위법성 판단
    • 형식적 요건(청문, 의견제출, 사전통지) 충족 여부
    • 실체적 위법성(요건 충족 여부, 사실판단의 오류, 재량 일탈) 검토
  3. ✅ 3. 행정소송 제기 및 집행정지 병행
    • 건축허가 취소처분 → 취소소송
    • 사용승인 불허 → 의무이행소송
    • 이행강제금 부과 → 부과처분 취소소송
    • 필요 시 집행정지 신청으로 실익 보호

변호사의 조력이 반드시 필요한 이유는?

건축 관련 행정처분은 단순한 민사분쟁과는 달리,행정절차법, 건축법, 도시계획조례, 지방자치법 등 복수의 법령이 얽혀 있어 일반적인 대응으로는 실익 확보가 어렵습니다.

저희는 다음과 같은 방식으로 전문적인 법률 서비스를 제공합니다:

  • 건축허가 및 준공자료 사전 검토를 통한 소송 가능성 진단
  • 사유서·청문 대응서·이의신청서 등 사전 문서 대리 작성
  • 지방자치단체 및 위원회의 판단 근거 자료 요구 및 반박 논리 구성
  • 도시계획 심의의 재량 일탈성 분석 및 법적 오류 입증
  • 유사 판례와 행정해석을 근거로 하는 구조적 논리 제시

📌 실제 사례

근린생활시설 건축허가를 신청한 의뢰인이 인근 주민 민원을 이유로 허가 거부 처분을 받은 사안에서, 저희는 해당 부지가 건축법상 용도지역 요건을 충족하고, 민원에 행정청이 과도하게 편향된 판단을 했음을 입증하여허가거부처분을 취소하는 1심 승소 판결을 확보하였습니다.


건축 관련 분쟁, 초기에 정확히 대응해야 합니다

건축공정은 시기를 놓치면 비용과 손해가 기하급수적으로 증가합니다. 또한 건축허가나 사용승인은 수개월 이상 지연될 경우, 금융비용·세금·계약상 손해배상 등 연쇄적 피해로 이어질 수 있습니다.

지금 받고 계신 행정처분이 정당한 것인지, 소송이 가능한지, 사전 대응으로 막을 수는 없는지 변호사와 상담해 보십시오.